武汉市建筑工程质量监督站

为了进一步搞好备案工作，提高备案工作效率，针对目前备案工作中出现的有关问题，武汉市建筑工程质量监督站于2005年4月21日下午，召开了由市站书记朱宗信主持，全市十三个区站分管质监的负责人及市站质监科科长到会，市站站长杨凡、副站长袁志刚参加并讲话的研讨会。

首先由备案科科长左凯同志总结了从2001年备案实施以来，备案工作取得的成绩与不足，提出了目前备案中需要大家引起足够的注意和重视的问题。①规划验收问题，②消防验收问题，③环保问题，④初装饰工程问题，⑤施工质量不过硬而产生的质量问题，⑥安装工程不到位。备案工作今后需要增加的资料：①初装饰工程设计变更和甩项（专项）审批，②按国办发[2004]78号文由乙方出具的工程款按合同要求结清的证明，③建筑节能管理工作应在监督报告中予以反映。备案科科长左凯同志就以上问题进行讲解和说明。

副站长袁志刚同志对怎样把握好初装饰、甩项问题。从三个方面提出要求：①初装饰工程，设计图纸中没有明确要求为初装饰工程的必须有设计变更，才能为初装饰验收才能为创造条件②从建筑主要功能要求，室外装修工程要完成、门窗工程要完成，屋面工程要完成，室内公共部分要完成，主要的管线、管网要到位，有电梯的单位工程电梯不能甩项，③对甩项内容各参建责任主体应共同确定，验收意见必须一致。

站长杨凡同志就目前竣工验收备案工作与到会同志作了进一步交流。备案工作实施四年来，已被社会接受，目前正朝着正常的轨道进行。通过这次研讨会，与大家一起探讨备案工作与法律、法规的要求还有一定的差距，下步如何加强备案管理工作。他提出两点意见；一是加强规范管理，冷静思考备案工作中遇到的具体问题。进一步规范备案工作程序，研究出更适合的方法。搞好备案管理工作，必须具备条件，按要求办理，不按要求办理就是失职。二是提出了如何具体操作的建议：①规划验收，要有一个规划出具的书面认可意见。②消防验收，对完整工程，竣工备案之前要求有消防验收合格证。对有甩项的或混合建筑，消防验收进行验收有一些困难，应实行报批制，要有消防批准。③初装饰问题，是必然存在的客观现象，按照住宅工程管理办法，初装饰管理依据要求应明确，什么工程能初装饰，什么工程不能初装饰，主要应有设计认可或设计变更作为初装饰的依据。应注意的问题是消防验收视同甩项工程一样操作，请消防部门出具书面认可意见。应严格核查手续是否齐备，备案中增加审查报批手续、消防验收。