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市建筑质监站总工孟晖同志在委警示教育报告会上作挂职锻炼工作报告
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一、郧西是中华民族发祥地之一,境内安家乡神雾岭古猿人化石遗址证实,一百万年前,人类的祖先就在这里开始原始劳作生活;春秋战国之际,郧西即为秦楚会商之地,是历史上著名的朝秦暮楚地区;(成语中的“朝秦暮楚”,湖北口湖北关),三国魏时郧西的上津镇就已建立平阳县,公元538年复设上津县(上津的来历),明朝成化年间,郧西正式建县,因位于郧县和郧山以西而得名。郧西地扼秦楚要冲,素有秦之咽喉,楚之门户之称,为历代兵家必争之地,民族英雄岳飞、农民领袖李自成、白莲教义军首领王聪儿都曾在此屯兵血战(嘉庆三年三月王聪儿战死郧西卸花坡)。民主革命时期,贺龙、徐向前、李先念、程子华、徐海东、陈庚等许多老一辈无产阶级革命家都曾在此留下光辉的足迹。郧西是湖北解放最早的县(194711月)。 1987年国务院将郧西列为国家重点扶持的老区县。

郧西地处鄂西北最边陲,一面接楚,三面环陕,素有“秦之咽喉,楚之门户”之称。属十堰市管辖。县城距省会武汉市675公里,距邻省西安市300多公里,周边与陕西省白河、旬阳、镇安、山阳、商南5县接壤。(就象中国的新疆,象一个三角形切入陕西省)全县辖16个乡镇(其中回族少数民族乡1个)、2个林场、296个村(居)委会、2133个村民小组。总人口50.55万人,其中农业人口41.93万人。县域总面积3509平方公里,山地约占97.3%,河谷川坝仅占2.7%;森林总面积204万亩,森林覆盖率为38.8%;耕地43.5万亩,挂坡地占70.2%。境内沟壑纵横,山高坡陡,土地瘠薄,是湖北条件最恶劣、灾害最频繁、经济最贫困的县。

1994年,国务院将郧西列为国家级贫困县,2001年国务院又将郧西列为新阶段扶贫开发重点县。

2004年全县生产总值、财政收入和农民人平纯收入分别达到14亿元、9008万元和1956元。比同期分别增长12.1%12.5%8.9%。全县生产总值、财政收入、农民现金收入在过去的7年中翻了一番,县域经济综合实力在全省前移了11个位次;县财政告别了13年的赤字历史,连续6年实现低水平收支平衡,确保了干部工资发放、机关正常运转、事业发展必需和社会保障需要;初步形成了黄姜、畜牧、烟叶、蔬菜、林特等农业五大产业和水电、医化、汽配、食品、建材等工业五大骨干,经济结构逐步优化,特色产业支撑作用显著增强。交通、城建、农田水利、生态建设、广电通讯等基础设施有了进一步改观。“十漫”高速公路如期开工建设,总长215.5公里的通乡、通村路网全面投入建设,村村通客车率达到56%;通过争取项目、招商引资,一大批城市建设项目得以顺利启动,市容市貌有了明显改善;全年新建沼气池3580口,以“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改栏)为主的生态能源建设稳中有进。全年培训劳动力2.5万人次,外出务工9.12万人,实现收入4.1亿元,同比增长61.4%,人力资源开发初见成效。

但是郧西由于基础差、底子薄、自然环境恶劣、脱贫致富仍然任重道远。2004年全县882元以下的贫困人口和低收入人口仍有16.27万人,其中637元以下的贫困人口仍有5.6万人,因自然灾害和市场波动等因素返贫的几率仍然居高不下。

中国扶贫开发协会第三届会员代表大会20055月27日至28日在北京召开。中共中央总书记胡锦涛强调,扶贫开发是建设中国特色社会主义事业的一项历史任务,也是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。这些年来,我国扶贫开发工作取得了显著成绩,但面临的任务仍十分繁重艰巨。帮助贫困地区尽快脱贫致富,需要党和政府以及社会各方面共同努力。温家宝指出,动员全社会力量开展扶贫开发是消除贫困的一条重要途径。

 “八七”扶贫攻坚期间,郧西作为国家级贫困县、全省特困县之一,得到了省委、省政府和武汉市委、市政府的高度重视和大力支持。1996年省委、省政府确定武汉市对口帮扶郧西。实施对口帮扶九年来,武汉市委、市政府及各相关单位先后对口帮扶郧西9个乡镇、46个县直部门,累计实施帮扶项目158项,无偿援助款物3010万元,为郧西人民的脱贫事业做出了巨大贡献,取得了丰硕成果。主要帮扶项目分以下五类:1建成了一批基础设施。2、培育了一批农业产业。3开展了一批商贸协作。4、扶持了一批科教项目。5、培训了一批政企干部。6、结对帮扶乡镇和部门取得新进展。

   武汉市建委自99年以来,累计为郧西县帮扶支持解决“武汉路”等项目建设资金达170万元,完成了四大工程。包括

(一)援建武汉路建设,全长1321,道宽16,车行道9,属于郧西主干道之一。19996月动工,20008月竣工,总投资250万,其中我们武汉市建委支持了100万元。武汉路的完工,带动了道路两侧的房地产和商贸的发展,经过三年的建设,街道两侧楼房林立,商贸兴隆,人居旺盛,由原先的破败城郊成了了县城最好的地方之一,很多单位都把办公地点和家属区放在了武汉路上。

(二)援建了小河桥建设,小河桥在城西北,是连接环城北路、环城西路、西安大道和小河西路的纽带。总投资65万,200010月-20015月,武汉市建委支持了30万。该桥建成不仅大大改善了县理重点引资企业武汉百科药业公司的对外交通运输环境,还较好的把桥梁建设与小河防洪工程、小游园(留春园)景点等有效的融合成一体。

(三)城区管网改造,9910月-20003月,,两府路给排水管网改造项目,总投资60万元,建委帮扶了10万元。

(四)援建城区防洪堤,2003年,县理运用“三个一点”的方法建设了2000防洪堤,总投资200万,其中武汉市建委援助了30万。

(五)今年我们建委领导已经表态,不仅仅是给钱,在全方位上,比如基础设施建设,科技,人才交流培训,检测设备,村镇建设,农村劳动力输出等方面全方位对接,有些方面已经列入了市计划

 

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