2006年,市建筑质监站以全面实现建筑质量监督工作目标为中心,努力提高行政执法水平,严格执行行政执法通用目标和专用目标,全面完成了行政执法工作目标。
成立了以站长杨凡为组长,副站长袁志刚、总工程师孟晖为副组长,9个部门负责人为组员的推行行政执法责任制工作领导小组,全面落实行政执法责任制工作。
将《行政执法责任制考核目标》分解到年度工作目标之中下达到各部门,与工作任务一同布置、一同实施、一同检查、一同考核。
在日常监督管理的基础上,组织开展了为期两个月的全市建筑工程监理企业质量行为专项大检查,全市共抽查在建工程监理项目部135个(本地企业监理项目118个,外地来汉企业监理项目17个;其中甲级资质企业58家,乙级资质企业18家,丙级资质企业2家;);抽查的135个工程项目中,工业厂房12项,公共建筑20项,民用建筑103项;查出并下达整改通知22份,对16家监理企业项目部通报表扬。对3家监理企业项目部通报批评。
在全市范围内开展超高、超重、大跨度模板支撑体系专项督查。
在全市范围内进一步加强实施《工程建设标准强制性条文》监督工作和工程质量验收监督中对检验报告进行监督核查工作。
1至11月我站严格执行行政执法通用目标和专用目标,在监督和备案管理工作中,加大了对参建各方质量行为的监督力度,针对“福怡公寓”A、B栋工程未经备案擅自投入使用的违规行为,报请市建委对其开发单位武汉信合置业有限责任公司进行了行政处罚。1至11月全市工程质量监督机构共对286项工程下达了整改通知单,其中:市站下达26件,区站下达260件,经督促90%已经整改到位,并有书面回复。
从转变工作作风,推进依法行政,提高办事效率,优化行政服务出发,围绕“决策、政令、作风、效率、效果、服务、行为”等七个方面的内容,开展了严格履职、建章建制、公开政务、依法行政、优质服务、责任追究等6个方面的效能建设,全面施行公示制度,告知制度,承诺制度。将办事程序、依据、标准、时限、资料要求等,通过印制办事指南,汇编手册,上墙、上网等途径予以公示;受理事项时即当面或书面予以承诺,办理结果予以当面、或电话、书面告知。1至11月办理的1107项工程的质监手续,符合条件的当日办完,不具备条件的当场讲清,比法定办理时间提前6天;3085项工程备案,符合条件的5日内发放备案证,不具备案件的5日内给予书面告知,比法定时间提前了10天。
积极应对行政诉讼,合理解决纠纷问题,并且在竣工验收备案工作中进一步规范明确备案中审查消防、规划等资料的方式和内容。今年我站应诉了一起涉及住宅工程竣工验收备案的行政诉讼,诉讼所涉工程为保利花园30号楼,2006年10月25日,武汉市江岸区人民法院行政判决认定驳回原告请求。另外,我站还依法依归、实事求是、公正合理地处理了一起涉及住宅工程竣工验收备案的纠纷问题,该纠纷问题所涉的工程为福怡公寓A、B栋,于2002年12月竣工并通过了竣工验收,由于甲、乙双方因工程款决算纠纷,造成竣工验收及备案资料部分丢失,对该案历时10个月的处理中,我站会同市建委法规处严格依法办事,站在构建和谐社会的高度,妥善处理了竣工验收资料认定,备案资料补充完善的问题,积极与开发、施工单位和人大代表沟通,依法处理开发单位违法投入使用的问题,最后根据有关规定依法予以备案。依法维护了开发单位、施工单位和广大住户的合法权益。
